نقش بی بدیل نمایندگان در دفاع از حقوق بودجه ای استان!

                                                       
 
لایحه بودجه سال 1405 کل کشور چند روز قبل، یعنی با حدود یک ماه تأخیر توسط رئیس جمهور تقدیم مجلس شورای اسلامی شد تا طی فرایندی نسبتاً طولانی، قبل از پایان سال به قانون بودجه تبدیل شده و جهت اجرا به دولت ابلاغ شود و همزمان دولت و سایر دستگاههای متولی امور کشور بتوانند از اوّلین روز سال جدید بر مبنای این قانون به اداره امور کشور بپردازند.
اگرچه بودجه کل کشور به عنوان سند دخل و خرج کشور، تمامی برنامه ها و اهداف اجرائی و توسعه ای یک ساله کشور و اقدامات دستگاههای حکومتی را در قالب تبصره های لایحهِ بودجه و اعداد و ارقام جداول ضمیمهِ آن شامل می شود لیکن همچنان برجسته ترین ویژگیهای بودجه سال 1405 کل کشور؛ به حداقل رساندن اتکای بودجه به نفت، افزایش قدرت خرید مردم و مقابله با تحریمهای ظالمانهِ قدرتهای استکباری است. بمنظور کاهش وابستگی بودجه به نفت قرار است با ساماندهی نظام اخذ مالیات و پایان دادن به فرار مالیاتی مشاغل پردرآمد که با استفاده حداکثری از امکانات کشور سالها است به دزدی شرم آور فرار مالیاتی مشغولند، ضمن جلوگیری از کسری بودجه که عامل اصلی تورّم است و تأمین هزینه های جاری کشور، از اتکاء به درآمد نفت کاسته شده و با تأمین هزینه های جاری از درآمدهای مالیاتی و مانند آن، درآمد نفت صرف توسعه کشور شود و برای افزایش قدرت خرید مردم نیز ظاهراً برنامه هائی پیش بینی شده تا با اجرای آن ضمن جلوگیری از بالارفتن قیمتها و افزایش قدرت پول ملّی، افزایش متناسب حقوق و کمکهای معیشتی نیز صورت گیرد.
از آنجا که تجارب گذشته در تدوین و تصویب بودجه کل کشور از اعمال نفوذ متنفذین بعضی استانهای نورچشمی حکایت دارد و لذا بعید نیست در بودجه سال آینده کل کشور که اینک به مجلس تقدیم شده همین خطر وجود داشته باشد لذا در مراحل بررسی لایحه و تصویب قانون بودجه سال آینده در مجلس آنچه اهمیت دارد و فرصت طلائی برای جلوگیری از تضییع حق استان بشمار می آید، حضورفعّال نمایندگان استان در تمام این مراحل است، توضیح اینکه همچنانکه می دانیم فرایند تهیه و تنظیم بودجه طبق قانون با ابلاغ بخشنامهِ بودجه توسط دولت آغاز می شود و دستگاههای دولتی در بخشها و شهرستانها بر اساس ضوابط تعیین شده در بخشنامه ابلاغ شده، بودجه خود را تنظیم کرده و جهت تلفیق در برنامه استانی به شورای برنامه ریزی استان ارائه می دهند که در تمام این مراحل و به ویژه هنگام بحث و بررسی پیرامون برنامه های پیشنهادی در شورای برنامه ریزی استان، نمایندگان مجلس معمولاً حضور دارند و از نیازهای متنوّع مناطق مختلف استان مطلع می شوند، لیکن انحراف در برنامه پیشنهادی استان زمانی رخ می دهد که پیشنهادات از شورای برنامه ریزی استان به سازمان برنامه و بودجهِ مرکز ارسال می شود و در حین تلفیق برنامه ها در مرکز ممکن است بنا به تشخیص یا تحت نفوذ متنفذین، اولویتهائی جابجا شود و آنچه در نهایت به عنوان لایحهِ بودجه در هیئت دولت تصویب و به مجلس تقدیم می شود با آنچه از استان پیشنهاد شده متفاوت باشد. در اینجا است که حضور فعّال نمایندگان چه در کمیسیون تلفیق و چه در کمیسیونهای تخصّصی و چه به عنوان تغذیه کنندگان اعضای این کمیسیونها ضرورت پیدا می کند تا با پافشاری بر مواضع اصولی خود و توجیه دیگر نمایندگان، بودجه ای در مجلس بتصویب رسد که در آن حق هیچیک از استانها پایمال نشده باشد و بقیمت محرومیت و عقب ماندگی بیشتر استانها، زیاده خواهیهای متنفّذین استانهای نورچشمی ملاک عمل قرار نگرفته باشد. ان شاء ... .
موسوی زاده  
 
 

برچسب ها : نمایندگان مجلس مجلس شورای اسلامی رئیس جمهور بودجه